甘肃天水：“小指数”为平安建设插上智慧翅膀|全球微头条
来源：法治日报-法治网 2023-03-30 16:59:15
法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 李双红
今年2月28日，甘肃省天水市举行了“平安天水指数发布系统”启动仪式。该系统是以市域社会治理为切入点，借鉴“互联网+”思维，首次发布了平安天水指数，成为全省首个以乡镇（街道）为单位发布综合平安状态量化指数的城市。
据介绍，该系统是用“加速度”“智慧度”“精准度”打造天水市域社会治理“新算法”，有力地推动了天水平安建设的社会化、法治化、智能化、专业化进程，为天水筑起一道平安“防火墙”。
(资料图)
创新谋变
构建平安天水指数发布系统
据天水市委政法委有关负责人介绍，天水市在平安建设进程中，发现有两个问题亟待解决：缺少具体的评价指标来直观反映、衡量地区平安建设的成果，以及缺少党委政府和平安建设责任单位协同作战的平台。
为此，天水市以市域社会治理现代化试点工作为契机，在反复调研和充分论证的基础上，针对市域社会治理多样化、分众化、差异化和个性化的特点，通过提取市域层面各类安全“大数据”具有相应前提性、明确指向性、准确代表性且能够进行数据量化的纯客观关键性指标，加以科学赋权、精准计分、智能运算，最终以指数形式直观展示，从而实现对平安天水建设综合状况的科学化分析、精准化管理和实时化呈现。
2021年10月，天水市成立工作专班，正式启动了“平安天水指数发布系统”建设工作。
2022年1月，“平安天水指数发布系统”应运而生，天水市成为全省首个常态化发布平安状态综合量化指数的市州。“平安天水指数发布系统”荣获2022年全国政法智能化建设“十佳创新案例奖”，入选甘肃省市域社会治理创新实践“十大精品案例”。
数据赋能
打造智慧互联的信息平台
据天水市委政法委有关负责人介绍，平安天水指数依托云计算、大数据等技术，开发了查询统计、数据分析等实用模块，整合了各职能部门信息数据资源，建立了统一、开放、共享的信息系统，形成跨层级、跨部门、跨业务的全数字评价体系，打造“智慧一张网，治理一盘棋”的市域社会治理格局，实现对各县区、各街道社会治理能力的协同管理和量化评价。
平安天水指数以9个一级指标、32个二级指标、138个三级指标作为指数基础构建元素，涉及公安、消防、生态环境、应急管理等21个部门单位多个行业领域，打破原先部门间“各自为战”的数据壁垒，利用大数据分析，有效形成了科学决策“数据库”、安全系数“晴雨表”和综合治理“指挥棒”，构建“大平安”工作理念和格局。
完善机制
形成共建共治的治理格局
目前，平安天水指数已发布13期，全市各级平安工作者可以依托指数系统进行研判分析、下达指令和任务反馈等工作，通过运用智能化手段，使信息数据“变量”成为社会治理“增量”，有效推进天水社会治理现代化进程，增强平安建设工作的整体性、协同性、精准性。
总体来看，在当前“平安建设”全面深入发展的形势下，平安指数作为量化“平安建设”水平的管理工具和技术手段，既能有效推进“平安建设”，又符合“平安建设”结果量化的工作需求，进行平安天水指数发布具有重要的现实指导意义。
据介绍，天水市还将对平安指数发布系统进行不断优化和升级，切实增强“平安建设”决策的前瞻性、系统性、针对性和科学性，推动形成全社会共建共治共享的“大平安”工作格局。
